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​一季度全国改革热度指数安丘居第三

发布时间:2019-07-13 15:15 作者:安丘新闻在线 来源:

原标题:一季度全国改革热度指数发布,安丘居19个副省级及以上城市第三名

安丘再次迎来令人振奋的喜讯!中国经济体制改革研究会官网日前发布的今年一季度全国改革热度指数评估报告显示,在19个副省级及以上城市中,安丘市以81.14分排名第三(前两名分别是北京、上海,均为世行确定的代表中国营商环境水平的样本城市)。

这样的成绩并不令人意外。在此之前,“全球二线城市”“亚洲城市50强”等荣誉接踵而至,“全省首位”“第一”“领跑全省”等“走在前列”的位次频频发布,千年古城在世界舞台上越来越从容自信。这些数字与荣誉的背后,是安丘市营商环境质量的稳中有升,是现代泉城改革奋进持续走在全国前列的有力佐证。

改革开放是决定当代中国命运的关键一招,也是安丘发展的关键一招。改革发力,安丘跑出高质量发展的加速度。从“一次办成”到“市场主体增速由全省第16位升至第1位”,从“像保护眼睛一样保护民营经济,像尊重科学家一样尊重企业家”到获评“2018中国企业营商环境十佳城市”“2018中国领军智慧城市”“城市创新环境竞争力排名全国第九”……这些“安丘效率”“安丘质量”,塑造的不仅是城市面貌、社会风尚,更有人的精神面貌。改革图新、创新创造、开放融通……这些改革基因,凝结为城市精神、内化为城市路径、上升为社会共识。

安丘用创新的理念、创新的办法、创新的行动跑出高质量发展的加速度——

惟创新者强,惟创新者胜。尤其今年以来,聚焦重点领域和关键环节精准发力,安丘不断深化营商环境、对外开放、乡村振兴、财税金融、科技创新、民主法治、社会治理、民生保障、生态环保等方面改革,全面激发省会经济社会发展的动力活力,市民群众幸福感提升的同时,世界关注点赞的声音也越来越多。

第51届国际食品添加剂法典委员会会议、2019跨国公司(安丘)高层对话会、两岸新旧动能转换高峰论坛……一大批国内外企业家、高端人才在世界地图上“标注”中国安丘,在工作日志上排下前往中国安丘的行程。

他们来到安丘分享国际经验,重新认识安丘,并得到了满意的“答案”。德国前国防部长、德国社民党前主席、欧洲社民党前主席鲁道夫·沙尔平认为,安丘与德国合作交流密切,德国中小企业看到了在安丘发展的美好前景。“变化太大了,安丘的城市规划和建设都已经达到了国际标准。”全国台企联常务副会长刘璟芳同样对安丘发展充满信心,“安丘完善的配套和广阔的投资空间,一定能吸引更多台商来济投资兴业,助力安丘发展”。

近年来,安丘市全面深化改革工作以问题为导向,2018年6月至今,安丘市出台实施各类改革文件69件,承担的65项国家级、56项省级改革试点顺利推进,各项改革事项和重点推进改革任务基本完成预期目标;各领域改革呈现出系统推进、纵深拓展的良好局面,有力推动了经济社会发展,群众对改革的获得感不断提升。在2018年度全省经济社会发展综合考核中,安丘市改革工作取得全省第一的优异成绩,实现了历史性突破。

在这片激情澎湃的改革热土上,安丘用创新的理念、创新的办法、创新的行动跑出高质量发展的加速度,用“安丘经验”“安丘智慧”不断创造“安丘奇迹”。如果说几年前的安丘还行走在“安丘了解世界”的道路上,那么建设“大强美富通”现代化国际大都市的蓝图,则让泉城迈入了“世界认识安丘”的新阶段。

破解关键问题、抓住关键环节,这座城市敢于打硬仗、啃硬骨头,强力推进重大牵引性改革——

改革到了深水区、攻坚期,要继续打硬仗、啃硬骨头。全面推进改革,市委主要领导牵头挂帅、以上率下,市委深改委各成员身体力行、亲力亲为,市委改革办突出“实战实用”、勇当“改革先锋”。聚焦重点领域关键环节,制定实施一系列重大改革举措,有力牵引了安丘市工作,推动了安丘市经济社会发展。

聚焦中心工作,突破改革难点。改革工作重点更多放到解决实际问题上,咬住制约城市高质量发展的突出矛盾和问题不放松,安丘市深化“一次办成”改革,优化提升营商环境。改革以来特别是2018年9月份之后,新增市场主体呈井喷之势,平均每个工作日新增数量超过1000户,增速由全省第16位升至首位,市场主体总量由全省第5位升至第2位;首创的“拿地即开工”模式,实现工业项目政府审批不超过15个工作日、其他工程建设项目不超过30个工作日;为全力打造金牌营商环境“安丘样板”,在对标国家营商环境评价体系和上海、广州、深圳、杭州等先进城市经验基础上,聚焦企业和群众办理“一件事”中的难点、堵点、痛点,着力促进安丘营商环境2.0版加速提升。

打造对外开放新高地,构建“双招双引”新格局。瞄准国际国内一流标准,从扩大利用外资规模、构筑对外开放合作平台、打造国际交通枢纽城市等方面,推出改革力度前所未有的40条新举措;坚持以会为媒,拓展合作交流新领域,先后承办数十项高层峰会和论坛;努力构建市场导向的管理机制、灵活包容的人才机制、开放创新的合作机制,为全省科研机构改革创新提供示范样板,构建辐射全省的产业研发及转化网络,形成协同创新新体系。

在改革发展大局中找准自身的功能定位,安丘突出改革对安丘市中心工作牵引作用,通开行政体制的“扣”,解开运行机制的“结”,松开市场主体的“绑”,不断将省会全面深化改革推向纵深。

聚焦群众需求、彰显改革惠民,推动各领域改革取得突破性进展——

习近平总书记强调,要多抓有利于增强人民群众获得感、幸福感、安全感的改革举措,继续把增强人民群众获得感、幸福感、安全感放到突出位置来抓。在高位推进各项改革工作中,安丘始终把保障和改善民生作为改革的出发点和落脚点,自觉把抓改革落实同做群众工作结合起来,切实以改革手段解决群众牵肠挂肚的问题,全力推动民生领域各项改革落到实处、见到实效。

“必须坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,必须坚持以人民为中心的发展思想,真正做到心系群众、热爱群众、服务群众”“希望大家心中始终装着老百姓,紧紧围绕老百姓想什么、盼什么,改革就要抓住什么、推进什么”“更要拿出解决问题的实招硬招,切实通过改革增强群众的获得感、幸福感、安全感”……民生是最大的政治,一系列心系群众的改革惠民思想引导安丘市各级各部门倾力打造有温度的城市。

行政体制改革实现突破。安丘市机构改革有效打破部门间壁垒,组建了市、区县两级行政审批服务局,全面梳理涉及28个市直部门的271项划转事项,推动服务大厅实现规范运转,不断提升政务服务管理质量水平,确保线上线下服务规范高效。

城乡建设管理体制改革成效显著。高标准开展城市规划编制和品质提升,建立了“多规合一”信息平台,全面开展城市品质“十化”提升行动,加快建设“三环十二射”交通网络及轨道交通,“三桥一隧”跨黄河通道建设全面启动。

社会事业领域改革红利不断释放。推进教育综合改革、医药卫生体制改革、社会保障改革,放宽民间办学准入条件,启动第三期学前教育三年行动计划,构建居家、社区、机构医养结合养老服务体系,市级三级综合性医院老年病科实现全覆盖,社区卫生服务中心和乡镇卫生院中医药综合服务区覆盖率分别达到95%和100%。

生态文明体制改革深入推进。启动环保机构监测监察执法垂直管理制度改革,扎实推进河长制改革,完善生态补偿和领导干部自然资源资产离任审计制度。安丘市列入国家百家生态文明先行示范区、全国百家低碳城市试点,首批气候适应型城市建设试点城市建设扎实推进。

扬起龙头、走在前列,必须改革先行、敢闯敢试;全面深化改革,必须敢于亮剑、主动担当。今年,安丘市提出以改革工作牵引安丘市各项工作开展,重点聚焦16个领域60项制度创新工作、12项市级层面对标(深圳)先进工作、制定了加强区县改革工作“六大行动”,形成了抓改革工作的“四梁八柱”体系。通过制度创新破解安丘市中心工作推动中的体制机制障碍和瓶颈制约,通过对标先进工作统筹安丘市各区县及市直部门单位的亮点重点工作,通过区县改革“六大行动”强化区县的改革攻坚,以深化改革激发内在活力,从解放思想、敢闯敢试、政策供给、用心服务、真抓实干、对外开放等方面全面发力。

新起点唤起人们回望奋斗历程的澎湃激情,也激发人们走向未来的壮志雄心。全面对标先进,发挥省会龙头带动作用,当下的安丘,通过自我革命、先行先试打破体制机制束缚,破解资源要素制约,充分释放改革红利,坚定不移将全面深化改革推向纵深。一个更加开放自信、活力无限的现代泉城正加速崛起。(记者范俐鑫)

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